Wiki_QA__##

This page is read only. You can view the source, but not change it. Ask your administrator if you think this is wrong.
Title: Model Resolution

Original CoS Document (slug): [[https://conventionofstates.com/files/model-resolution|model-resolution]]

Login Required to view? No

Attached File: Model_Resolution_final.docx.pdf

Created: 2023-12-12 17:34:42

Updated: 2024-12-12 19:00:00

Published: 2023-12-12 03:00:00

Converted: 2025-04-14T20:14:46.874453016


----


{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto001.png?nolink&918x1188 |background image}}
**A [Resolution/Rule] to Establish a Process for the Selection and Oversight**

**of Commissioners to an Article V Convention for Proposing Amendments**

**SECTION 1**.

Applicability. This [resolution/rule] applies to a

convention for proposing amendments held under Article V of the U.S.

Constitution.

**SECTION 2**.

Definitions. As used in this [resolution/rule]:

A.

“Advisory committee” means a committee consisting of members

selected by each chamber using the process defined in this [resolution/rule] to

perform the duties defined in this [resolution/rule];

B.

"Chamber" means either the Senate or the [House of

Representatives/House of Delegates/Assembly] of the [legislature/general

assembly];

C.

“Commissioner” means a person selected by resolution of the

[legislature/general assembly] as provided herein to represent this state at an

Article V convention for proposing amendments;

D.

“Commissioning Resolution” means the resolution adopted by the

[House of Representatives/House of Delegates/Assembly] and Senate of the

[legislature/general assembly] which sets forth the names of the appointed

commissioners and their commissions and instructions;

E.

“Delegation” means the group of commissioners and interim

commissioners chosen by the [legislature/general assembly] to attend an\\
Article V convention with the powers and duties defined in this

[resolution/rule];

F.

“Interim Commissioner” means a person selected by the advisory

committee pursuant to Section 8 to fill a vacancy in the delegation.

**SECTION 3.**

Qualifications of Commissioners. At the time of

appointment and throughout the Article V convention, a commissioner:

a.

Must be a United States citizen and have been such for at least 5

years;

b.

Must be a resident of the state and have been such for at least 5 years;

c.

Must be at least 25 years old;

d.

Must be a registered voter in this state;

e.

Must not be registered or required to be registered as a federal lobbyist

at any time within the last 5 years;

Page 1 of 6



{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto002.png?nolink&918x1188 |background image}}
f.

Must not currently be a federal employee (other than a member of the

United States armed forces) or contractor, nor have been such at any time\\
within the last 10 years;

g.

Must not have held a federal elected or appointed office at any time

within the last 10 years;

h.

Must not have had any felony convictions for crimes involving moral

turpitude in any jurisdiction, nor any felony convictions for any crime in any

jurisdiction within the last 10 years;

i.

Must not hold a statewide office while performing the duties of

commissioner or interim commissioner. For purposes of this section, a

position as a state legislator is not deemed a “statewide office.”

**SECTION 4**.

Commissioner Selection and Removal.

A.

[Number] commissioners shall be named by a resolution passed by a

majority of those present and voting in a joint session of the

[legislature/general assembly]. All commissioners shall be appointed by this

process.

B.

The [legislature/general assembly] shall maintain an odd number of

commissioners in the delegation.

C.

A commissioner or interim commissioner may be recalled and/or

removed at any time and for any reason by a joint resolution of the

[legislature/general assembly] or by a majority of those present and voting in

a joint session thereof; and if the [legislature/general assembly] is not in

session, may be recalled and suspended from their duties by the advisory

committee, pending a vote of the legislature.

D.

A commissioner or interim commissioner shall be recalled and/or

suspended by the advisory committee pursuant to a determination under

Section 13 that he or she has exceeded the scope of his or her authority.

**SECTION 5.**

Commissioning Resolution.

A.

The resolution naming the commissioners shall include their

commission. The commission shall include, but shall not be limited to, the

following components:

1.

A commissioner shall not vote for or otherwise promote any

change to the traditional convention rule of decision on the floor and in

the committee of the whole, to-wit, that each state has one vote.

2.

A commissioner shall not vote in favor of any proposed

amendment that would alter the text of the specific guarantees of

individual liberty established by the Constitution, including the\\
original Constitution, the Bill of Rights, and the following

amendments: Thirteenth, Fourteenth, Fifteenth, Nineteenth,

Twenty-Third, Twenty-Fourth, and Twenty-Sixth.

Page 2 of 6



{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto003.png?nolink&918x1188 |background image}}
B.

The commissioning resolution shall clearly state the scope of the

commissioners’ authority, which shall be limited by:

1a.

if this state was not one of the two-thirds of the states applying

for the Convention, the subject matter enumerated in the 34 state

applications that triggered the convention; or\\
1b.

if this state was one of the two-thirds of the states applying for

the Convention, the subject matter in this state’s application; and

2.

any additional instructions from the [legislature/general

assembly], whether in the commissioning resolution or issued

thereafter.

C.

The [legislature/general assembly] may provide additional instructions

at any time via subsequent resolution, a copy of which the Clerk of the

[House of Representatives/House of Delegates/Assembly] shall provide to

each commissioner and to the advisory committee.

**SECTION 6.**

Oath.

A.

Each commissioner shall, before exercising any function of the position,

execute the following oath in writing: “I do solemnly swear (or affirm) that I

accept and will act according to the limits of authority specified in my

commission and any present or subsequent instructions. I understand that

violating this oath may subject me to penalties provided by law. I understand

that I may be recalled or suspended from my duties by the

[legislature/general assembly] or the advisory committee. ”

B.

A commissioner’s executed oath shall be filed with the Secretary of

State.

**SECTION 7.**

Credentials. After a commissioner’s executed oath is filed

with the Secretary of State, the Clerk of the [House of Representatives/House

of Delegates/Assembly] shall provide to the commissioner an official copy of

the executed oath and the commissioning resolution, which together shall

serve as the commissioner’s credentials.

**SECTION 8.**

Vacancies. Any vacancies shall be filled by the advisory

committee’s selection of an interim commissioner until such time as a vote by

a joint session of the legislature shall select a permanent replacement.

**SECTION 9.**

Compensation and Expenses.

A.

A commissioner shall receive the same compensation as a member of

the [House of Representatives/House of Delegates/Assembly/] of this state,\\
prorated for length of time served.

Page 3 of 6



{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto004.png?nolink&918x1188 |background image}}
B.

A commissioner is entitled to receive the same allowance for expenses

as provided to a member of the [House of Representatives/House of\\
Delegates/Assembly] of this state.

**SECTION 10.**

Emolument and Gift Prohibition.

Neither a commissioner nor an interim commissioner shall accept, during his

or her time of service, any gifts or benefits with a combined value of more

than two hundred dollars ($200.00), other than from a member of his or her

family and of the kind customarily granted by a member of one’s family. The\\
term “gift or benefit” shall be construed liberally to include current and

future loans, lodging, food, offer of prospective employment, and other actual

and prospective benefits. An employer’s decision to continue paying a

commissioner’s current salary shall not be construed to be a gift.

**SECTION 11.**

Quorum, Conduct, and Rule of Decision within the

Delegation.

A.

The commissioners within the delegation (including any interim

commissioners filling a vacancy) shall choose from among them a

person who shall chair the delegation, a person who shall cast the

state’s vote on the convention floor, and a person to speak to the mass

media on behalf of the delegation. If the delegation so decides, the

same person may exercise any two or all three functions. The

delegation may designate a different commissioner to perform any

function at any time.

B.

Each commissioner shall take care to avoid communicating the

impression to any person outside the delegation that the delegation is

divided on a question on which the delegation has taken a formal

position, including but not limited to casting a vote.

C.

No commissioner other than the one designated to communicate with

the mass media on behalf of the delegation shall communicate with the

mass media about convention business during the convention or during

any temporary recess or temporary adjournment.

D.

A commissioner violating Section 11(B) or (C) may be suspended or

recalled by the advisory committee or by the [legislature/general

assembly].

E.

Sections 11(B) and (C) shall not be construed to prevent a

commissioner from presenting his or her opinions to the convention or

debating a matter at the convention on which his or her delegation has

not formally taken a position.

F.

The quorum for decision by the delegation—including the designation\\
of commissioners for particular duties and the determination of how

the state’s vote shall be cast—shall be a majority present and voting at

the time the delegation is polled. No decisions shall be made and no

Page 4 of 6



{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto005.png?nolink&918x1188 |background image}}
vote shall be cast if less than a majority of the delegation votes in the

poll.

G.

The rule of decision for the delegation, a quorum being present, shall

be a majority of those present and voting at the time of polling.

**SECTION 12.**

Article V Commissioner Advisory Committee.

A.

The advisory committee consists of the following members:

1. A State Senator appointed by the President of the Senate;

2. A State [Representative/Delegate/Assemblyman] appointed by

the Speaker of the [House/Assembly];

3. A member of the legislature nominated by joint action of the

President of the Senate and the Speaker of the [House of

Representatives/House of Delegates/Assembly] and approved by

the majority of those voting in each Chamber.

B.

The advisory committee shall select one of its members as chair.

C.

A commissioner may request that the advisory committee advise him

or her as to whether a prospective action by the commissioner would violate

the commissioning resolution or any subsequent instructions.

D.

The advisory committee:

1. Shall communicate to the commissioner requesting

such advice a determination within 24 hours of receiving the

request.

2. May communicate such determination by any appropriate

medium.

3. Shall have authority to hire staff and develop appropriate

procedures and mechanisms for monitoring the convention, its

committees, and subcommittees.

**SECTION 13.**

Monitoring the Exercise of Commissioner

Authority.

A.

Whenever the advisory committee has reason to believe that

a commissioner or interim commissioner has exceeded the scope of his or her

authority, the committee shall notify the Speaker of the [House/Assembly],

the President of the Senate, and the Attorney General.

B.

Upon the request for a determination by the Speaker of the

House, the President of the Senate, or the Attorney General on whether a

commissioner or interim commissioner has exceeded the scope of his or her

authority, the advisory committee shall issue a determination on whether the

Page 5 of 6



{{:cb_mirror_public:media:files_22898_pdfto006.png?nolink&918x1188 |background image}}
commissioner or interim commissioner did exceed his or her authority. The

determination shall be expeditiously made and immediately communicated to\\
the person requesting it.

C.

Upon determining that a commissioner or interim commissioner has

exceeded the scope of his or her authority pursuant to Section 13(A) or (B),\\
the advisory committee shall immediately exercise its authority under

Section 4 to remove said commissioner, and shall communicate said action

and the reasons therefor to the Speaker of the House, the President of the

Senate, the Attorney General, and the presiding officers of the convention.

Page 6 of 6